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执行工作必须依靠群众

  发布时间:2015-08-06 08:32:11


今年5月初,我从民二庭调至行政庭工作,离开从事了十几年的商事审判岗位,在行政诉讼和非诉执行领域,我可是个标准的“菜鸟”。说起非诉执行,最让人头痛的还是环保案件。慈溪是个民营制造业发达的地方,中小企业数量繁多,每年申请法院执行的环保案件就有近400件,而违法行为人不是把厂址选在偏僻的乡下,就是“昼伏夜出”躲避执行。这不,我又接到了慈溪市环保局打来的电话:“有群众举报了,上次被查封设备的那个黑加工厂又在排污啦,能否马上组织力量去现场执行?”

    这是不久前刚执行的一个案件,当时该厂的负责人迟迟不露面,我们就对设备电箱进行了查封。后来复查了几次,都没有找到负责人。想不到这次竟然有人对电箱上的封条擅自启封了!

    放下电话后,我立即叫上庭里两个经验丰富的执行员,一起驱车赶往十几公里外的现场。被执行人是一家庭作坊式的工厂,位于山脚下,周围是广阔的农田,而这个厂子刚好位于灌溉河道旁边。我们赶到现场时,机器正在发出刺耳的“隆隆”声,河旁的管道源源不断地向外排放着污水,管道旁的一片水域已被染成了黑色。

    “快把机器关掉!”我马上喝止工人,“你们老板人呢?”一个工人指了指里面的办公室。看到我们走进办公室,里面一中年男子慌张地站了起来。环保局工作人员指认他就是负责人毛某。我厉声问他是谁撕了法院的封条,毛某语无伦次地说:“这,我刚从外地出差回来,也不知道是谁撕了封条……”这时,周围的员工都围了过来。我想,这正是个教育大家的好机会。我特意加大了嗓门:“你厂排污是违法行为,环保局早就对你厂作出处罚。你们擅自启封法院已经查封的电箱,更是严重的抗拒执行行为,你作为负责人负有不可推卸的责任!你扪心自问一下,你也是这里的村民,排放污水给土地、给庄稼作物带来污染,害的不都是你的乡里乡亲?我们今天必须对你作出处理,希望你认识到自己的错误……”当天,我们就对毛某处以司法拘留15天。次日,毛某的妻子联系我们,表示将立即拆除违法生产设备。

    看着设备被拆除,我松了口气,这个案子总算是执行完毕了。回想起来,如果没有群众的举报,我们还不知道要空跑多少趟呢!

    环保执行案件数量多,企业关停后“死灰复燃”的几率又高,如果我们仅靠自己的力量,难免会捉襟见肘。之前我还一直思考着如何破解环保执行难,这次执行告诉我,群众监督不就是破解执行难的一个良策吗?

责任编辑:乔瑞锋    

文章出处:人民法院报    


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