近年来,河南省鄢陵县人民法院主动接受代表委员监督,通过开展“两评查”、办理咨询建议、落实联络制度等途径,积极为代表委员依法履职创造条件,实现法院和人大及代表委员的良性互动。
庭审观摩 案案有评议
7月29日上午9时,随着一声清脆的法槌敲击声,被告人杨某故意伤害案在鄢陵法院第二审判庭公开开庭审理。旁听席上,坐着当地15名人大代表、政协委员。
整个庭审过程中,代表委员一直在关注每一个庭审细节,并对照《代表委员旁听庭审征求意见表》,从法官形象、审判程序、庭审能力和当事人诉讼权利保障四大项15个小项,一一给予评价。
“审判程序规范,法官庭审驾驭能力很强,被告人权利保护充分,不愧是‘全国优秀法院’!”政协委员刘洪民对这次庭审,给予了高度评价。
庭审观摩已成为该院接受人大代表监督的一项制度化、常态化工作。该院专门设立了人大代表短信联络平台,向代表委员发送开庭公告,提前告知其开庭时间、审判庭、案由等基本情况,邀请其旁听庭审,进行评议,并提出意见和建议,坚持一案一评议、一案一反馈、一案一总结,不断提高案件公开审理的透明度,推动审判业务规范化。
今年以来,该院共邀请代表委员89名(次),旁听庭审案件58件,征求意见建议7条,受到了广泛好评。
意见建议 事事有回音
7月5日上午,鄢陵法院在二楼会议室召开座谈会,当面听取13名代表委员、廉政监督员,对该院2013年上半年工作的意见和建议。
“我所提的建议,特别是要重视未成年缓刑犯回访帮教的建议,得到了解决,当面表示感谢!”县人大代表雷振普第一个发言。
针对这份代表建议,今年3月份开始,鄢陵县法院成立专项小组,全方位、多形式开展回访帮教未成年缓刑犯的工作。通过开展走访谈话、座谈、电话、短信等形式,了解他们的改造情况,建立回访考察档案;与妇联、共青团、学校、社区、关心下一代工作委员会等部门紧密结合,充分发挥社会力量,构筑回访帮教网络,鼓励其改过自新;积极为缓刑少年联系落实复学、就业等安置问题,帮助解决实际困难。
据统计,截至目前,该院共开展回访帮教38人次,帮助解决实际问题12件。
雷振普代表听到他提出的建议得到落实时,心情格外激动,连说了三个没想到:“没想到法院这么重视,没想到落实得这么快,没想到效果这么好。”
“办理好代表建议就是尊重代表权利,更是改进法院工作和重大事项决策的重要参考依据。”该院院长王宏召说。
在办理代表意见建议中,该院进一步完善“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的工作机制,注重通过邀请代表联合调研、座谈、走访等形式,面对面听取代表建议,深入了解代表意图,不断提高办理建议的针对性,并在答复后强化跟踪回访,做到事事有答复,件件有落实,努力实现“办理一份意见建议,赢得一份理解支持”的目标。
联络制度 样样有落实
召开3次代表委员座谈会、发送15期法院工作专报、编发6期《信访月报》、与186名代表面对面沟通……鄢陵法院采取多项措施,将联络工作进一步推向深入,受到代表委员的好评。
该院专门在办公室成立代表委员联络办公室,开通了代表委员联络专线电话和手机短信联络平台,定期向代表委员发送法院工作专报;建立联络工作台账,由专人负责,对代表来信来访、意见建议进行登记造册;开展“集中走访代表月”主题活动,建立“一对一”的联络,安排83名干警分组走访代表委员,发放征求意见函,征集对法院工作的意见和建议;向代表委员赠阅《人民法院报》、《河南法制报》等报刊,及时宣传法院工作;发送《信访月报》,包括当事人申诉信访、网评法院、院领导接访情况、影响社会稳定的群体访苗头、信访疑难问题剖析及建议等六项内容,为人大决策提供参考。