本院各部门：

    现将《 “践行价值观、文明我先行”文明执法活动实施方案》印发你们，请按照要求，认真贯彻落实。

2014年8月14日

“践行价值观、文明我先行”文明执法活动

实施方案

为培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明鄢陵建设，进一步提升全院干警的道德素质，在全社会形成“文明执法、文明守法”的良好风尚，根据省市县委宣传部、文明办《开展“践行价值观文明我先行”主题系列活动方案》的要求，结合我院工作实际，制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以提高公民道德素质和社会文明程度为目标，在全院组织开展文明执法活动。通过活动开展，进一步提高法院队伍的文明执法水平，教育引导广大干警端正执法理念，坚持执法为民，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质执法队伍，以实际行动践行社会主义核心价值观，为扎实推进文明鄢陵建设作出新贡献。

二、活动内容

1．开展文明执法教育活动。围绕审判机关的职责任务，紧贴法院工作实际，组织广大干警深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉。深入开展社会主义核心价值观教育、政法干警核心价值观教育、职业伦理操守教育，把文明执法、严格执法、公正司法的职业良知作为文明执法教育的重要内容，引导干警树立正确的执法司法理念，确保政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。

2．开展政风行风评议活动。组织开展文明执法大讨论、大评议，采取自己找、下级提、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找执法作风、执法态度等方面的具体问题。坚持开门搞活动，拓展征求意见的渠道和方式，通过举办开放日、开展教育实践活动周、聘请特约监督员、回访案件当事人和开通热线电话等方式，广泛征求社会各界和广大群众的意见建议，深入查找文明执法方面的突出问题，力求问题查得准，原因分析透，群众所认可。

3．开展公开服务承诺活动。要认真梳理群众关切的热点问题，反映强烈的难点问题和迫切要求解决的民生问题，研究制定服务群众、面向社会的承诺事项，确保每项承诺都惠民利民，让群众切身感受到法院干警亲民爱民的情怀。要加强基层窗口单位建设，积极推行服务承诺制，完善“一站式”、“一窗式”、“一条龙”综合服务机制，简化办事程序，减少办事环节，切实提高效率，真心实意为群众提供周到、方便、快捷服务。要维护好群众的切身利益，从看得见、摸得着的身边事做起，把涉及群众的各种“小纠纷”、“小隐患”、“小事情”、“小问题”当成大事，解决好矛盾纠纷化解、案件查办、困难救助等与群众生活息息相关的问题。    

4．全面深化执法司法公开。增强主动接受监督意识，进一步深化审务公开，构建开放动态透明便民的阳光执法司法机制，以公开促文明、以透明促廉洁。要增强法律文书的说理性，做好释法析理工作，让群众听得懂、看得明白。完善法院院长接待日制度，定期面向社会公开受理群众咨询，接受群众监督。

5．开展执法规范化建设活动。以执法司法关键环节和重点岗位为重点，加强制度建设，规范权力运行，推广人性化执法，提高文明执法度。要针对执法过程中存在的突出问题，认真进行整改，切实解决干警履责不力，不作为、慢作为、乱作为等问题，解决群众反映强烈的“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。

6．开展文明单位和干警评选活动。充分发挥典型引领的激励和导向作用，用身边事教育激励身边人，组织开展文明示范岗、文明执法科室、文明单位、文明执法干警等评选活动，注重发现和挖掘一批政法机关叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使广大干警学有榜样、赶有目标，努力在全院形成崇尚文明、争创文明的良好氛围。

三、方法步骤

1．动员部署阶段(7月份)。结合实际进行动员部署，制定实施方案，列出文明执法清单，指导督促全院深入开展文明执法活动。要利用新闻媒体、短信微信、公益广告、宣传栏、公共场所张贴宣传画等方式，组织开展形式多样的宣传教育和实践活动，广泛宣传发动，形成浓厚的社会氛围。

2．深化落实阶段(8至11月份)。结合岗位职责，积极组织开展各项文明执法活动，提高执法规范化水平，提升执法形象，争创文明示范岗位，争当文明执法干警。督导组将组织人员对各部门开展文明执法活动的情况和效果明察暗访，并及时进行通报。

3．总结评选阶段(1 2月份)。围绕活动开展中总结出来的好的经验做法，以及发现的突出问题，有针对性地建立健全一批执法办案和队伍建设的制度和机制，积极推荐文明执法先进典型。

四、工作要求

1．加强组织领导。成立领导小组，加强对全院文明执法活动的领导、督促、检查活动的组织实施，对文明执法活动负总责。活动办公室要具体做好组织协调工作，重点抓好宣传、教育、重点活动的组织。各部门要结合实际，组织开展好文明执法活动，争创文明示范岗。

2．强化督导落实。组织督察组对各部门活动开展情况进行全面检查和指导，推动活动深入开展。对活动组织得力、问题解决到位的部门和个人进行表扬；对于重视程度不够、活动进展缓慢、纠正整改不到位的部门和个人，进行通报批评。

3．加强统筹兼顾。把开展文明执法活动与贯彻落实中央和省委、市委、县委政法工作会议精神结合起来，与开展依法打击违法犯罪、全面深化平安鄢陵建设结合起来，与维护社会大局安全稳定、保障人民安居乐业、促进社会公平正义结合起来，扎实做好当前各项审判业务工作，确保两手抓、两不误、两促进，以出色的工作来检验活动开展成效。

4．注重宣传引导。加强与新闻单位的沟通联系，充分运用《平安花都》专题节目等各种媒体，大力宣传县委的决策部署，宣传文明执法活动的好经验、好做法和整改成果，宣传活动中涌现出来的先进典型，营造良好的舆论氛围。