本院各部门:
2014年10月20日至23日,党的十八届四中全会在京召开。学习贯彻好党的十八届四中全会精神,是一项重要的政治任务,现就有关事项通知如下。
一、充分认识党的十八届四中全会的重大意义,增强学习贯彻的自觉性坚定性
党的十八届四中全会,是在我国全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会以全面推进依法治国为主题,充分体现了党中央对当前形势的清醒判断、对执政规律的深刻把握、对历史使命的勇于担当,深刻表明了我们党坚定不移走中国特色社会主义法治道路的鲜明态度,对全面推进依法治国进行了总体部署和实施动员。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告系统总结了十八届三中全会以来的工作,是一个思想深刻、求真务实、凝聚人心、催人奋进的好报告。习近平总书记在全会上的重要讲话,为我们贯彻落实全会精神提供了有力思想武器和行动指南。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是我国历史上首个关于加强法治建设的专门决定,凝聚了全党智慧,体现了人民意志,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。要深刻认识全会的重大意义,自觉用全会精神统一思想、凝聚共识、指导行动,坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,以强烈的使命感和责任感,全面推进依法治国。
二、深刻领会党的十八届四中全会的精神实质,全面把握依法治国的新要求
党的十八届四中全会提出了一系列新思想、新观点、新举措、新要求,其主要精神体现在习近平总书记重要讲话和《决定》中,必须全面把握,深刻领会。
准确把握全面推进依法治国的指导思想。全会鲜明提出一个重大论断,即坚定不移走中国特色社会主义法治道路。这条道路的核心要义,实质上是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。其中,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑,是全面推进依法治国的行动指南。这条道路指明了全面推进依法治国的正确方向,必将有力推进社会主义法治国家建设。在这个根本问题上,我们决不能含糊,一定要树立自信、保持定力。
准确把握全面推进依法治国的总目标。全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,并对这个总目标作出了阐释。这一总目标,是贯穿全会精神的一条主线,既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了工作重点和总抓手,对全面推进依法治国具有纲举目张的意义,为推进社会主义法治建设提供了基本遵循和行动指南。我们要深刻理解这一总目标的丰富内涵,从党和国家事业发展全局的高度来全面把握总目标,以总目标引领前进方向,以总目标凝聚各方力量。
准确把握全面推进依法治国的总体部署。全会确定了全面推进依法治国的工作布局,就是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;明确提出了全面推进依法治国的重点任务,就是着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全会强调,要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设,大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,加强和改进党对全面推进依法治国的领导。我们要找准工作切入点和着力点,以更有力的措施和办法,抓好全面推进依法治国各项部署的落实。
三、紧密结合实际,大力推进党的十八届四中全会精神的贯彻落实
全院各部门要把学习贯彻全会精神作为当前重大政治任务,增强责任感和使命感,以只争朝夕的精神和善作善成的作风,扎扎实实把全会提出的各项任务落到实处。
一、各部门要按照党组的统一部署,高度重视,迅速行动,在全院掀起学习贯彻的热潮。
二、各部门要切实负起责任,组织好学习,要原原本本学习全会的决定和习近平总书记的说明,准确把握全会的精神实质。充分利用二、五学习日进行学习和专题讨论,保证人员、时间、内容、效果四到位。每位干警至少撰写一篇心得体会,并在学习园地进行公示,届时政治处将对学习情况进行督查。
三、党员领导干部要率先垂范,先学一步,学深一步,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
四、要充分利用报纸、杂志、简报、网站等多种媒体,通过举办辅导讲座、开展研讨交流等多种形式组织学习宣传。把法治教育纳入精神文明创建重要内容,组织开展宪法日活动、普法宣传等。
五、要把学习宣传贯彻全会精神融入到审判工作之中,广大法官要深入乡村、学校、社区,大力宣传十八届四中全会精神,推动学习宣传贯彻全会精神向广度和深度拓展。
六、要把学习贯彻四中全会精神与巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与抓好当前工作、谋划明年工作结合起来,要以四中全会精神为指引,扎实抓好2014年各项工作任务的完成及谋划好2015年全院工作。
二〇一四年十一月三日